北京作为首都为了解决日益突出的拥堵等问题，决定在北京东部的通州成为北京副中心，实现产业和人员的相对转移。

而蔚县西合营镇是蔚县八大镇当中，除了县城蔚州镇之外，拥有人口最多的乡镇。如此看来，西合营怎样才能成为蔚县的副中心发展之地呢？

西合营镇自古以来是蔚县的交通枢纽和旱码头，经过多年来的发展，各项社会功能一应俱全，2014年7月被住建部等七部委确定为“全国重点镇”。全镇在籍人口5.3万，镇区在册人口3.5万。近年来，随着城镇化进程的加快和各项社会事业的进步，吸附了周边乡镇2万余人到西合营镇区居住创业，镇区常住人口逾5万。

但是，在蔚县进行旅游产业大发展，在暖泉全力打造古镇旅游，南张庄打造剪纸之乡，柏树等地进行五台山资源开发情况下，西合营的强势复兴之路又在哪里？

作为一个拥有常驻人口达到五万人的村镇，是需要很强前瞻性整体规划的，至少要有将西合营设计为容纳十万人中等规模的县级副中心的前瞻规划。

目前西合营远远谈不到城区的规划，基础设施建设受配套经费不足等的影响，街道狭窄、交通拥堵、污水横流，城镇面貌脏、乱、差问题逐步凸显，承载功能已明显不能适应经济社会发展和群众生产生活需求。长期以来以街代市、以路代市，镇区道路拥堵不堪。

西合营需要一个强有了的科学化整体规划，才能实现西合营未来的快速发展，这就是以县城的标准来进行区域化的设立。

所以，西合营首先要利用交通枢纽的这一自然优势，集中规划一个工业发展区域。新型的工业产业进行有效的集中。也产业区的优惠政策招商引资，加大解决本地人口的就业问题。

其次就是建立农贸流通区，改变目前以路为市场的混乱格局。

第三就是建立城区卫生管理制度，将城区的垃圾清运，广告设置，店铺门前三包等进行统一管理，还西合营一个整洁的城区面貌。改变目前西合营小县城人口，农村式管理的问题。

集中力量利用国家的扶持和政策，对西合营的路网建设进行大力度整修，路宽了心才宽。

第四要主动融入蔚县大旅游发展的整体规划，在西合营没有其他特别历史和景观的情况下，建立现代农业休闲项目是未来的发展趋势。

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